Agenda legislativa 2003. Octavio Gil García (PRI)

Propuesta política para la campaña electoral por la diputación federal del distrito XI Xalapa

Octavio Gil García

Candidato del PRI

Modificar, transformar, generar, e impulsar el desarrollo, esto solo se puede lograr con una nueva forma de organizar y planear el trabajo, demostrando resultados positivos, palpables, viables ante la sociedad. Sólo con esta reflexión podemos revertir y cambiar la imagen, pero sobre todo, incrementar la credibilidad de la ciudadanía en los partidos, sus candidatos, políticos, y también por que no, los funcionarios de los gobiernos que representan.

Sólo con esta mentalidad podremos ver que la ciudadanía acuda a las urnas a votar, porque renovaría su confianza en los hombres que buscamos estar al frente, llevando la voz, la representación y las demandas de la comunidad. Esta es la única vía.

Debemos olvidarnos del discurso fácil de la demagogia y el populismo. Debemos alejar de nuestros discurso las falsas promesas, el disimulo, el engaño de lo que no se pueda cumplir y demostrar con hechos, con realidades. Esto, la sociedad lo está percibiendo, con el actual gobierno federal. Lo que ofrezca un candidato, será lo que como diputado federal pueda cumplir.

Los tiempos actuales, exigen que todo aquel que llegue a ocupar una función de representación popular, debe asumir un compromiso y un reto: aportar alternativas que coadyuven a mejorar las condiciones de la sociedad. Es decir, APORTAR Y NO SOLO OCUPAR. Ser verdaderos promotores del desarrollo de su comunidad, de su distrito y de su Estado, gestores del bienestar social por quienes seremos electos, no como emblemas, sino con vocación y convicción. Ese es nuestro compromiso.

Estoy convencido de que la solución de los diversos problemas que afectan al Distrito de Xalapa, a la entidad veracruzana y al país, pueden encontrar respuesta , si actuamos con responsabilidad, justicia, equidad, honestidad , trabajo y creatividad. Poniendo en práctica y no en teoría, nuestra experiencia y sentido de pertenencia, ante las distintas situaciones que enfrentan nuestros conciudadanos, amigos y nuestras familias.

Si el voto me favorece, tendré la misión de legislar y gestionar proyectos e iniciativas, propuestas por la ciudadanía, ante la Cámara de Diputados, lo que representa una oportunidad de contribuir al bienestar social y al impulso de desarrollo económico del Distrito y de la región.

Esto debido a que los tiempos actuales y circunstancias del quehacer político en nuestro estado, nos están indicando la urgente necesidad de implantar nuevas estrategias de acción, que garanticen los resultados esperados de los que nos representan, a través de un trabajo cercano y permanente con todos los sectores de la población.

Asumo la responsabilidad de que los proyectos, propuestas y acciones que integran mi plataforma política de campaña , están fundamentadas en un conocimiento verdadero de la realidad del Distrito, a partir de un diagnóstico previo, consensado con valiosas aportaciones de nuestros conciudadanos, amigos y diversos representantes de los distintos sectores sociales, lo que nos permite tener mayores posibilidades de saber las prioridades y de seguir estrategias directas para alcanzar las soluciones planteadas. Con esta base y con esta convicción, la propuesta política de nuestro plan de trabajo, se ha realizado, con base en las tres vertientes de las funciones que realiza un legislador federal y apoyada en cuatro líneas de acción prioritaria.

Vertientes de trabajo

Es importante que la ciudadanía y el electorado tenga pleno conocimiento de lo que constituye las principales ÁREAS DE TRABAJO de un legislador federal, las cuales podemos agrupar en las tres vertientes siguientes:

  1. Participar en la adecuación y modernización de los ordenamientos jurídicos para adaptarlos a la nueva realidad.
  2. Participar en las comisiones legislativas para evaluar y dictaminar la aplicación y resultados de los diversos sectores de la administración pública y la correcta aplicación de los recursos públicos destinados a dichos programas.
  3. Participar en el análisis y solución de los problemas socioeconómicos y políticos que se presenten en el distrito y en el ámbito estatal y federal.

Lineas de acción prioritarias (Plan de trabajo)

A continuación me permito señalar los temas prioritarios que integran las cuatro líneas de acción que conforman mi proyecto político y que considero que requieren de gestión legislativa inmediata.

Línea de acción I: Desarrollo económico para todos

Temas que comprende:

1. Reforma hacendaria

  • Impulsar el equilibrio a nivel federal para que el Estado y los municipios participen cada vez con mayor equidad en la distribución de los recursos y responsabilidades públicas.
  • Promover el establecimiento de una política hacendaria de Estado que reestructure el federalismo fiscal y un programa que opere más eficientemente, ampliando la base de contribuyentes , que disminuya la evasión y la elusión fiscales y la simplificación administrativa. Promover que la política fiscal apoye un modelo de desarrollo a partir de un crecimiento económico sostenido y sustentable y que propicie una amplia gama de oportunidades de oportunidades inversión y empleo.
  • Legislar que la aplicación de las tarifas a los servicios y productos básicos, sean aplicados con equidad y justicia, no afectando a la economía familiar (agua, energía eléctrica, gas, teléfono, entre otros).
  • Proponer una mejor coordinación fiscal entre el estado y la federación en el municipio, con el propósito de que los recursos del Ramo 33 se apliquen con mayor beneficio social.
  • Proponer se revisen y actualicen los criterios establecidos en la Ley de Coordinación Fiscal, en la determinación de los fondos federales que se incluyen en el Ramo 33, principalmente el Fondo de aportaciones para infraestructura social municipal (12.1 %). El fondo de aportaciones para los servicios de salud (6.8%) y el fondo de aportaciones para el fortalecimiento de los municipios (10.1 %).
  • Impulsar un programa efectivo de desregulación de trámites empresariales y fiscales.

2. Empleo

  • Gestión de financiamientos, tanto público como privado, para elevar las tasas de inversión para la región y el estado.
  • Gestionar la ampliación de programas de protección a los trabajadores y aquellos dirigidos a la protección el empleo.
  • Promover y gestionar proyectos de inversión que aumenten la planta productiva, generen empleos y fortalezcan la capacidad competitiva de los sectores económicos del Distrito.
  • Proponer reformas a las leyes del ámbito económico y desregular a fin de promover y crear incentivos a la inversión y a la innovación tecnológica y la creación de empleos.
  • Impulsar reformas legales para que los jóvenes tengan acceso a un empleo acorde a sus estudios.
  • Promover que se eleve a la categoría de ley el decreto presidencial que incorporó a los estudiantes de educación media superior a los beneficios de la seguridad social.
  • Impulsar proyectos de desarrollo de sistemas permanentes suficientes y adecuados de capacitación de la fuerza laboral asociados a los nuevos retos productivos.
  • Fomentar el establecimiento de cadenas productivas de micro, pequeñas y medianas empresas para actuar en el mercado nacional e internacional.

3. En materia energética

  • Defender lo establecido en los artículos 27 y 28 de Nuestra Carta Magna en materia energética. Los organismos responsables de estas actividades, PEMEX y CFE deben ser fortalecidos y operados con mayor eficiencia para el desarrollo y beneficio de la nación.
  • Promover una política energética de Estado que garantice el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales y constituya una palanca efectiva para el desarrollo económico, social y regional del país.
  • Impulsar que se mantenga el abasto de electricidad organizado como servicio público y operado en forma exclusiva por el estado a través de CFE.
  • Impulsar una nueva política de precios y tarifas que ayude a mejorar la competitividad de la industria nacional.

4. Derecho laboral

  • Defender los derechos de los trabajadores plasmados en la Constitución y no permitir reforma legal alguna que atente contra los intereses de la clase trabajadora.

Línea de acción II: Justicia social

Temas que comprende:

1. Justicia social

  • Promover la puesta en marcha de proyectos y programas de inversión directa en educación, salud, alimentación, capacitación y empleo.

2. Mujeres

  • Rechazar cualquier tipo de discriminación hacia las mujeres y condenar cualquier abuso sobre las personas.
  • Impulsar una política de Estado que conciba la participación de las mujeres en el desarrollo desde una perspectiva estructural y de acceso a la esfera económica más allá de su papel en la familia y su función reproductiva.
  • Fomentar la equidad entre géneros, el respeto a la dignidad de las mujeres, a su libertad, a su iniciativa y a la igualdad de oportunidades.

3. Jóvenes

  • Promover acciones que apoyen y contribuyan al desarrollo empresarial.
  • Impulsar una política de Estado, para la juventud en materia de educación, salud, empleo y derechos ciudadanos.

4. Adultos mayores

  • Impulsar servicios gubernamentales de salud con atención apropiada a la población mayor de 60 años.
  • Defender las causas de los jubilados, sobre todo, nos solidarizaremos con la lucha y el respeto de la pensión de estos.
  • Promover un solo sistema de pensiones para facilitar la portatibilidad del ahorro de los trabajadores.

5. Personas con discapacidad

  • Impulsar reformas a la ley federal del trabajo que fomenten la integración laboral de las personas con discapacidad.
  • Pugnar por el establecimiento de una política de Estado que atienda los profundos rezagos de la población con discapacidad.

6. Vivienda

  • Proponer una estrategia que permita, promover un mercado competitivo y accesible en materia de financiamiento para la vivienda.

7. Educación

  • Modificar el marco jurídico para fomentar la inversión en ciencia y tecnología por los sectores social y privado.
  • Impulsar la preservación de la Universidad Pública.
  • Luchar para que las prestaciones sociales del magisterio sean justas y reconozcan la calidad, la preparación y el esfuerzo de los maestros.
  • Garantizar que la educación que imparta el estado siga siendo laica y gratuita.

8. Migración

  • Gestionar que los pensionados del IMSS y del ISSSTE que residen fuera del país reciban puntualmente sus pensiones con solo acreditar su personalidad ante los consulados.
  • Impulsar iniciativas que para que nuestros conciudadanos que se encuentran en el extranjero reciban un trato digno lejos de discriminaciones.

9. Seguridad pública

  • Legislar y proponer leyes y reformas para que las autoridades actúen con gran energía contra el delito, pero también contra las causas que lo originan.
  • Legislar y gestionar para que se modernicen los instrumentos jurídicos reglamentarios que propicien reducir los niveles de impunidad, mejorando los índices de denuncias atendidas, órdenes de aprehensión ejecutadas, delincuentes sentenciados y cumplimiento de condenas.
  • Legislar para que los niños, los ancianos, los discapacitados y los indígenas veracruzanos y del distrito se les garanticen el pleno ejercicio de derecho y el respeto a sus garantías.
  • Legislar el respeto a la libertad de creencias, de tránsito, de expresión y de asociación.
  • Impulsar acciones para garantizar la seguridad de las familias y de su patrimonio.

10. Reformas jurídicas integrales

  • Promover las acciones tendientes atenuar las desigualdades sociales.
  • Vigilar plenamente los derechos humanos y las garantías individuales que establecen las normas fundamentales de la nación y del estado.
  • Vigilar que se respeten los derechos de las comunidades indígenas y de sus pobladores para que las tradiciones sean la razón de su impulso.
  • Vigilar que se proteja a la niñez, las mujeres, ancianos y discapacitados, para garantizar los plenos derechos individuales y colectivos que la ley les confiere.
  • Impulsar la depuración de leyes y la reestructuración de los mecanismos de aplicación a favor de la población con marginación y pobreza en las comunidades del distrito.

Línea de acción III: Desarrollo regional sustentable

Temas que comprende:

1. Desarrollo sustentable

  • Promover el desarrollo regional a través de la adecuada dirección y aplicación de los recursos fiscales y privados, con el propósito de conjugar acciones y esfuerzos de los tres niveles de gobierno, en impulsar el crecimiento económico y mejorar las condiciones de vida de la población del distrito.
  • Promover la estricta aplicación de la ley referente al equilibrio ecológico y medio ambiente.
  • Impulsar la adecuación del marco normativo regulatorio federal y estatal como base para desarrollo de una nueva cultura ambiental.
  • Promover iniciativas de ley que impulsen el cuidado y el saneamiento de Cuencas Hídricas, ríos, suelos, áreas verdes, entre otros.
  • Promover y gestionar convenios entre la federación y los municipios del distrito para hacer compatibles los programas ambientales con los de reordenación integral y otras fundamentales vinculadas al desarrollo sustentable.
  • Gestionar propuestas para detener y revertir el proceso de degradación ambiental de bosques, el medio rural y las zonas agrícolas de la región.
  • Promover y gestionar proyectos productivos que generen reactivación económica generando empleos para la población de la región, pero con alto contenido de preservación ambiental (empresas no contaminantes).
  • Impulsar leyes que definan reglas precisas para buscar un desarrollo sustentable en el estado y en el distrito.
  • Promover reformas a las leyes y reglamentos en materia agraria, forestal, del agua, energía y asentamientos humanos.

Línea de acción IV: Reformas democráticas

Temas que comprende:

1. Organismos electorales, organizaciones sociales e instituciones públicas

  • Gestionar e impulsar mecanismos que fortalezcan y garanticen el uso transparente de los recursos de que disponen las instituciones públicas y electorales.
  • Vigilar y promover la imparcialidad electoral de los organismos electorales.
  • Impulsar reformas electorales que garanticen al ciudadano opciones claras y el respeto irrestricto a sus derechos y decisiones.
  • Pugnar porque las reformas jurídicas que se hagan sean armoniosas con las relaciones sociales y que fijen los parámetros de la acción individual y colectiva.
  • Promover la consolidación de la normatividad democrática y la construcción de una nueva cultura política que privilegie la participación y el ejercicio responsable de derecho y el cumplimiento de las obligaciones, es responsabilidad de todos los actores políticos; gobierno; partidos políticos; organizaciones sociales y ciudadanía.
  • Gestionar la ampliación de la capacidad administrativa de los municipios.
  • Refrendar la adhesión de Veracruz al pacto federal y al régimen político de la república federal y de democracia representativa y popular que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

2. Participación ciudadana

  • Gestionar ante las instancias correspondientes (Dependencias Federales) proyectos e iniciativas de los organismos no gubernamentales, para generar alternativas de apoyo a proyectos productivos. Se propone una nueva forma de organizar el trabajo con la sociedad civil para conjuntar esfuerzos en la búsqueda de mejores condiciones de la población.